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2024年6月26日发(作者：紫云产业园项目招标公告)
本
刊特稿
中国林业产业发展现状
、
布局
、
重点和
王满
一
、
中国林业及产业的现状与特点
近年来
，
中国森林生态系统建设成效明显
，
森林面
积大幅度增加
，
森林质量明显提升
，
森林保护进一步加
强
。
据第七次中国森林资源清查结果
，
全国森林面积
一是产业规模不断扩大
。
目前
，
全国涉林企业有
25
万家左右
，
林产加工企业
12
万家左右
；
其中
：
家具企业
1
万多家
，
人造板企业
6000
多家
,
地板企业
5000
多家
,
木门
企业
4000
多家
,
木结构和楼梯企业
3700
多家
；
产值
500
万元以上的企业有
5
万家左右
。
全国从事林业产业人员
有
4500
万人
，
林业产业总产值占全国总产值近
5%
。
二是产业内涵不断丰富
。
除了传统的产业类型外
，
近年来中国森林食品
、
花卉竹藤
、
森林旅游
、
沙产业
、
油
茶等木本粮油
、
野生动植物繁育利用等产业快速发展
，
林业生物质能源
、
生物质材料
、
生物制药和林产品展会
经济
、
金融咨询服务业等蓬勃兴起
，
各种品类的林产品
琳琅满目
，
渗透到社会生活的各个方面
。
三是产业集聚度不断提高
。
广东南部
、
河北东部建
成世界著名的家具中心
；
浙江嘉善
、
山东临沂
、
江苏邳州
、
河北文安等四大板材基地产量占全国同类产量一半以
上
；
木竹地板前
10
名企业的市场占有率
，
达到
30%
以上
；
1.95
亿公顷
，
比上一次清查净增
0.21
亿公顷
;
森林覆盖
率
20.36%
，
净增
2.15
个百分点
;
活立木蓄积量
149.13
亿
立方米
，
净增
11.28
亿立方米
;
人工林面积
0.62
亿公顷
，
净增
840
万公顷
，
继续保持世界首位
。
森林资源的增长为林业产业发展打下了坚实基础
。
进入
21
世纪
，
中国林业产业发展迅速
，
总产值年平均增
速一直保持两位数
。
2010
年达
2.28
万亿元
，
同比增长
30.21%
。
从主要林产品产量来看
，
中国人造板
、
松香
、
木
竹地板
、
家具
、
经济林产品产量均处于世界首位
，
成为世
界林产品生产
、
消费和贸易大国
。
综合来看
，
呈现以下特点
：
20
2011/6
本
刊特稿
林产工业的布局
，
生产企业基本上处于远离原料基地又
脱离消费市场的
“
二不沾
”
状态
，
产业链和消费链很不完
整
，
物流成本过高
。
从区域布局来看
，
基本上是东强西弱
，
林木资源情况好的地区产业却不一定发达
，
而林木资源
少的地区尤其是东南地区的产业非常活跃
。
造成这种状
态的原因
，
有市场问题
、
技术问题和政策问题
，
但在前进
中不断调整则是必然的趋势
。
根据林业产业的新形势和
低碳减排
、
可持续发展的要求
，
本人就中国林业产业布局
问题提出如下思路
。
（
一
）
关于主要产业品类布局
1.
木材原料产业
我国木材生产已由过去的东北林区最多
、
南方集体
林区
、
西南林区次之的三足鼎立变成了南方集体林区一
花独秀
，
南方集体林区占全国原木产量的
50%
，
东北林区
占
25%
，
西南林区占
10%
。
由于东北林区长期过伐
，
西南林区生态保护任务很
趋势研究概述
中东部地区成为木竹地板生产中心
；
全国涌现出林业产值超
重
，
短时间难以有重大调整
。
到
2020
年前
，
东北林区还应
当适当减产
，
南方集体林区应在加强森林经营的前提下
，
大力营造工业原料林
，
逐步增加木材产量
。
西南林区
、
西
北地区可在条件适宜地区适当增加木材产量
。
2.
人造板和地板业
我国人造板和地板业应当在现有规模基础上适度调
整
。
首先是调整落后产能
，
关闭规模小
、
技术低
、
产品质量
劣的小企业
，
优化原料供应
。
其次是逐步减少人造板出口
，
以满足内需为主
。
加上在建的
200
万立方米产能
，
今后应
以不再扩大规模为宜
。
第三是要鼓励人造板和地板生产企
业向原料产地转移
，
新增产能应以建在原料产区为主
。
50
亿元以上的县有
30
多个
，
10
亿元以上的企业有
50
个
。
四是非公有制经济发展迅猛
。
近年来
，
多种经济成分
大量涌入林业产业领域
，
非公有制林业企业目前已占全国
林业企业总数的
70%
以上
，
非公有制林业经济总量占全国
林业产业总产值的
50%
以上
。
在全国造林面积中
，
非公有制
因素占
60%
以上
。
境外资本进入国内林业产业引人注目
。
五是林产品贸易快速增长
。
2010
年
，
中国林产品进出
口贸易总额为
962.7
亿美元
，
占总产值的
30％
左右
，
占同
类产品世界贸易总额的
20%
左右
，
同比增长
41.7％
，
仅次
于美国
，
居世界第二位
。
其中
，
木质家具出口额
161.6
亿美
元
，
创历史同期新高
。
木制品出口额
38.3
亿美元
，
胶合板
出口额
34.0
亿美元
，
基本恢复到金融危机前的水平
。
3.
木浆造纸企业
我国的木浆造纸企业多分布在东南沿海地区
，
主要依
靠速生材和进口木浆
（
片
、
废纸
）
生产
，
布局调整相当困难
。
对于新增产能应鼓励向原料产地发展
，
并改变现有
控制规模的政策
。
原规定纸浆厂建设规模不得低于
30
万
吨
，
建议改为沿海地区规模不得低于
50
万吨
，
中西部地
区不得低于
10
万吨
。
这样有利于促进木浆厂向中西部接
近原料地区转移
，
也有利于减少过度依赖进口原料造纸
。
4.
工业原料林的培育
我国工业原料林的培育
，
近
10
年来引起了各界的重
视
，
面积有一定增长
，
但多数处于
“
有量无质
”，“
有名无
实
”
的状况
，
真正集约经营的数量不多
，
靠天吃饭的不少
。
应当在可以营造工业原料林的地区
，
大力发展桉树
、
杨
树
、
相思
、
国外松工业原料林
，
并认真进行经营
。
二
、
中国林业产业发展的布局思考
在中国林业产业快速发展的同时
，
林业产业的布局
问题越来越突出
。
从产品品类布局来看
，
林业产业尤其是
5.
经济林种植与采集
2011/6
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